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    財經新聞

    人大國際貨幣研究所副所長王芳:低碳發展對人民幣國際化既是機遇也有挑戰
    作者:cdyhjy    發布于:2022/07/25   來源:21經濟網
    摘要:

    低碳與人民幣國際化之間有什么聯系?近日,中國人民大學國際貨幣研究所(IMI)副所長、中國人民大學財政金融學院副院長王芳在《人民幣國際化報告2022:低碳發展的機遇與挑戰》(以下簡稱報告)的發布會上表示,“低碳發展對人民幣國際化既是機遇也有挑戰!

    王芳認為,必須充分理解低碳轉型的必要性和緊迫性,高度重視雙碳目標對產業結構調整的硬約束、向高質量發展的成功跨越及其對人民幣國際化的決定性影響?傮w而言,低碳發展的長期效益要高于短期減排成本和中期轉型風險。

    人民幣穩定位居全球主要貨幣前列

    從人民幣國際化現狀來看,人民幣國際使用規模與市場認可程度總體延續增長態勢。人民幣更加全面地發揮國際貨幣職能,穩定位居全球主要貨幣前列。王芳解讀表示,雖然全球疫情發展和國際形勢演變錯綜復雜,主要央行貨幣政策分歧擴大,市場不確定性極高,但中國經濟運行基本平穩,雙向開放勢頭不減,在全球產業鏈供應鏈地位更加凸顯。

    具體來看,人民幣國際貿易計價結算職能進一步鞏固;人民幣國際金融計價交易職能基本穩定;人民幣國際儲備職能不斷增強。

    數據顯示,全球已有超過75個國家和地區的貨幣當局將人民幣納入官方外匯儲備。截至去年底,全球官方外匯儲備中的人民幣資產增至3361億美元,同比增長25%,人民幣在全球儲備占比達到2.79%;2022年第一季度,人民幣官方外匯儲備占比進一步提高到2.88%。今年5月,國際貨幣基金組織公布最新SDR定值審查結果,將人民幣份額從入籃時的10.92%上調到12.28%,表明人民幣的國際使用程度在過去5年中穩步提高。

    王芳表示,正值世界百年未有之大變局,隨著主要貨幣力量對比分化,“美元化”與“去美元化”并行存在,國際貨幣格局進入動蕩調整期。越是在這種復雜局面下,越是要沉心靜氣、做好本分。

    王芳進一步指出,不必糾結于一時一事下的指數高低,人民幣國際化要著眼長遠,一步一個腳印地扎實推進:要推動可持續高質量發展,繼續鞏固經濟大國和貿易強國地位,穩住人民幣貿易結算基本盤;要深化金融改革與開放,盡早實現人民幣從一般結算貨幣向戰略性商品計價貨幣的跨越;要努力建設新型區域合作關系,不斷豐富人民幣的應用場景,全面增強其國際貨幣職能,為促成人民幣貨幣區創造條件。

    低碳發展對人民幣國際化既是機遇也有挑戰

    從低碳發展與人民幣國際化的關系來看,第一,低碳發展是應對氣候變化的必然要求,也是中國經濟實現可持續高質量發展的必由之路。長遠來看,低碳發展可增強人民幣硬實力與軟實力,是人民幣國際化行穩致遠的重大機遇。第二,資源稟賦和發展階段使我國減排降碳任務更加艱巨。如果不能妥善解決減排成本過高、制約經濟發展、增加轉型風險等問題,雙碳目標可能受阻,也對人民幣國際化形成巨大挑戰。

    “低碳發展將推動中國經濟實現可持續高質量發展,給人民幣國際化帶來重大機遇!蓖醴急硎,低碳技術引領的能源革命、產業革命將成為第四次工業革命的重要特征。綠色低碳轉型將在未來數十年內成為科學技術發展的重要驅動力,成為經濟社會發展的重要驅動力。低碳發展將提升我國整體科技水平和綜合國力,從而大大增強人民幣的硬核實力。

    王芳進一步指出,雙碳目標是我國向世界做出的莊嚴承諾,代表中國將為全球低碳轉型做出重要貢獻。低碳發展不僅體現新發展理念,更能彰顯中國為減緩全球氣候惡化、共建人類命運共同體的大國責任與擔當。這賦予人民幣更加豐富的價值內涵,可提升對非居民的親和力與感召力,增強人民幣軟性競爭力。

    就挑戰而言,王芳認為,“作為最大的發展中國家,在碳排放尚未與經濟增長脫鉤的條件下,如何兼顧低碳與發展、防止返貧致貧,是不容回避的關鍵問題!

    他解釋說,首先,低碳轉型會加大經濟發展的壓力。如果沒有國內經濟發展的有力支撐,人民幣國際化恐怕難以為繼。其次,低碳發展會加劇高碳產業和企業的經營風險,或銀行等金融機構尚未對各行業氣候風險敞口做好防范,由此會形成潛在的經濟金融風險。如果國內經濟環境不夠穩健,人民幣對非居民的吸引力勢必下降。第三,低碳發展會要求減少或停止對境外煤電項目投資,需及時遞補與“碳中和”相適應的新項目,否則將影響人民幣資金的國際大循環。最后,低碳時代的國際貨幣競爭可能更加激烈。歐美等發達國家的碳排放已經進入下降期,在碳金融、碳交易市場、負碳排放技術等方面具有領先優勢,使得人民幣在爭取碳市場定價主導權方面處于下風,無異于給人民幣國際化又多添一重考驗。

    推進低碳轉型的重點難點

    從推進低碳轉型的重點難點來看,報告提出了三點意見。

    首先,構建支持低碳發展的政策體系。立足國情,統一思想,建立健全工作推進機制和監督考核機制,形成“政府搭臺,市場主導”的低碳轉型模式。王芳表示,政府通過鼓勵、懲罰、監督等三大機制打造良好的政策環境,讓市場更好地發揮資源配置、風險管理和價值發現功能,引導資源和要素流向綠色低碳產業。

    其次,有序推進實體經濟和金融體系的低碳轉型,積極應對可能出現的各種風險和挑戰。以碳市場交易改革為契機,提升我國碳市場成熟度和開放度,未來爭取國際碳定價主導權。王芳表示,要加強與先行先進碳交易機構國際合作;擴大碳排放市場人民幣結算的區域輻射效應,實現與國際碳市場互聯互通;提升碳排放市場人民幣結算的技術性和便利性,實現硬件基礎設施與國際接軌。

    最后,低碳發展迫切需要全球治理改革。中國可以在“一帶一路”低碳化投資、綠色低碳政策協調和彌補全球治理缺口方面扮演更加積極的角色。王芳指出,政府應制定完善低碳化投資的政策框架和提供基礎設施。推進環保信息共享服務平臺建設,加強人員交流。制定統一的低碳投資標準,完善相關立法。對不同發展階段國家分別制定低碳化投資策略;完善綠色貸款財政貼息機制;加大對中資企業和金融機構的財政支持。


    (信息來源:21經濟網)

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